Проект ПНООЛР (разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)

ПНООЛР – проект, в котором определяются виды образующихся отходов, их класс опасности для окружающей среды и общее количество, обосновываются предельные объемы накопления на территории предприятия, а также возможность размещения этих отходов на специализированном полигоне.

По результатам рассмотрения проекта ПНООЛР Росприроднадзор выдает документ, в котором указано предельно допустимое для размещения количество отходов  — «лимиты». Без такого документа сейчас практически невозможно заключить договор с полигоном.

Качественная разработка проекта ПНООЛР позволяет привести в порядок места накопления отходов на территории предприятия, определить виды и количество контейнеров, необходимых для правильного сбора отходов, уточнить способы безопасного обращения с ними, а также пересмотреть расходы на вывоз мусора.

Разработка проекта ПНООЛР обязательна для всех организаций, за исключением малых и средних предприятий, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Наличие проекта позволяет выполнить требования природоохранного законодательства, а также вносить плату за негативное воздействие, которое оказывают размещаемые на специализированных объектах отходы (как правило, не включается в сумму договора на вывоз мусора и вносится «отходообразователем»).

Термины и определения

Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

При разработке проекта ПНООЛР выполняются:

— инвентаризация источников образования, площадок для накопления отходов, а также бухгалтерской и иной документации на их удаление;

— расчет нормативов образования отходов;

— определение класса опасности отходов для окружающей среды, составление (при необходимости) материалов по паспортизации для отходов I-IV класса опасности или обоснование V класса опасности отходов, включая проведение лабораторных исследований;

— разработка плана мероприятий по обращению с отходами;

— определение порядка операционного движения отходов;

— обоснование предельного накопления отходов и периодичность вывоза отходов;

— сведения о противоаварийных мероприятиях;

— согласование проекта ПНООЛР в уполномоченных органах.

Отчет о неизменности производственного процесса

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение действует 5 лет, при условии ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса. Для этого в Росприроднадзор ежегодно должен быть представлен технический отчет о неизменности производственного процесса. Конкретный срок предоставления технического отчета о неизменности производственного процесса в нормативных документах не установлен. Тем не менее, согласно позиции Центрального аппарата Росприроднадзора, составить технический отчет о неизменности производственного процесса и направить его в соответствующий Департамент или Управление необходимо не позднее, чем на десятый день после окончания отчетного года.

При включении информации в отчет о неизменности производственного процесса, предприятие должно подтвердить, что применяемые технологии, используемое сырье и материалы остались неизменны, а заявленные в проекте ПНООЛР отходы соответствуют фактически образующимся на предприятии. Кроме того, приводится отчет о выполнении природоохранных мероприятий.

      • — В соответствии со статьей 8.1. КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ

        Несоблюдение экологических требований при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц — 20-100 тысяч рублей.

        — В соответствии со статьей 8.2. КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ

        Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа:на юридических лиц – 100-250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

      Обращаясь к специалистам компании «Тайм юнит», Вы можете быть уверены, что проектная документация будет разработана в срок и строго в соответствии с нормативными требованиями. Для получения дополнительной информации, оставьте онлайн-заявку или свяжитесь с нашими консультантами по телефону +7 (495) 926-80-59.

      Анкета для разработки ПНООЛРАнкета для разработки ПНООЛР


      ПНООЛР в 2015 году

      Новый порядок ведения государственного кадастра отходов в действии